22 de Agosto SE REINICIAN MOVILIZACIONES
Cerca de 1000 Alumnos salieron a las Calles de Santiago, participaron Liceo de Aplicación, Darío Salas, Instituto Superior de Comercio Nº2 (Insuco), Instituto Nacional y Liceo Manuel Barros Borgoño. También se efectuó una manifestación en la comuna de Puente Alto, en La Florida, y Maipú. Y alrededor de 500 jóvenes marcharon por las calles de Copiapó.
La ministra de Educación, Yasna Provoste, responde "Hoy día no hay ninguna razón para estas manifestaciones porque tenemos una mesa de negociación" y agrega que se velará por el derecho de trabajadores y trabajadoras que se ven perjudicados..por los disturbios que suelen ensuciar estas Movilizaciones.
Se registraron 123 detenidos por desórdenes, de ellos 90 son hombres menores de edad, 24 mujeres menores de edad y nueve hombres adultos.(TVN)
Se puede imaginar que las Noticias que destacarán en los dias siguientes, serán Judiciales...que persiguirán el pago de los Daños ocurridos por las movilizaciones.
PARO ON LINE: ESTUDIANTES SECUNDARIOS
posted by Blogo @ miércoles, agosto 23, 2006
22 Comments:
A la persona que comentó no recuerdo su nick.... lamento que por fallas en la publicación del Blog, tuve que eliminar este Post y ahora lo vuelvo a publicar , pero se perdió su comentario.
Gracias por pasar...
Hola Bloguito!!!!
A ver si esta vez funciona. Soy belclau, y te doy las gracias por entregarnos verdaderas noticias sobre lo que pasa en nuestro pais.
Te decia que el reportaje sobre los estudiantes me gusto mucho y que felicito a los cabros que lo hicieron :)
Muchos cariños!!!!!
Pase escolar 24 horas estará listo en octubre
El seremi de Educación, Alejandro Traverso, anunció que para fines de septiembre se espera el dictamen que permitirá a los escolares viajar en transporte público las 24 horas del día durante todo el año lectivo.
La Nación
Katerinne Pavez
Primero, no existía claridad de la fecha en la que se haría efectiva la extensión horaria del pase escolar para la Región Metropolitana. Luego se dijo que ésta sería para marzo de 2007. Ahora, el seremi Traverso anunció que, de acuerdo al tiempo que demora la Contraloría en aceptar la modificación del decreto 20 (que regula el pase escolar), ya en octubre los escolares podrán hacer efectivo el beneficio en la locomoción colectiva. Esto significa una respuesta a los estudiantes que están pensando en futuras movilizaciones y porque las autoridades no quieren que se repitan imágenes como las de mayo pasado o las del martes cuando se registraron más de 220 detenidos en Santiago.
Es más, Traverso anunció que las conversaciones continúan el próximo miércoles y que ya están en curso todos los temas, por lo que “no hay justificación para movilizaciones, más aún pensando en que ya estamos a fin de año”.
Entre las quejas de los escolares está la calidad de la alimentación que reciben. Traverso señaló que “no vamos a repartir hamburguesas y papas fritas en el programa de alimentación escolar, tenemos un plan serio y equilibrado que admite mejoras, pero en serio”. En tanto, la ministra Yasna Provoste visitó el Liceo Barros Borgoño -tras un compromiso asumido con sus dirigentes- para corroborar con sus propios ojos esta queja y almorzó en el recinto.
Jornada de Reflexión
Durante el día de ayer se llevó a cabo una jornada para discutir las implicancias y resultados de la Jornada Escolar Completa. La medida tuvo posiciones encontradas. La ministra Yasna Provoste la calificó de exitosa y de “reflejar lo que piensan las comunidades escolares”.
Sin embargo los apoderados creen que la jornada no refleja la verdad de los colegios. Ismael Calderón, presidente de la Asociación Metropolitana de Padres y Apoderados, aseguró que fue organizada de forma apresurada, y que se eligió a diez apoderados por curso, los que “no representan el total de opiniones”. En tanto, María Huerta, de la Asamblea de Estudiantes, precisó que los estudiantes están participando de la jornada pero que “no es nada nuevo, porque ya hemos hecho este diagnóstico antes.
La jornada consistió en la reflexión sobre qué es lo bueno y lo malo de la JEC en cada escuela, y cómo se puede mejorar. Para esto, el Mineduc entregó un cuestionario, el que debe ser discutido por los Consejos Escolares y luego ser enviado al ministerio para su análisis.
Respecto a los cuestionamientos del alcalde de La Florida, Pablo Zalaquett, quien señaló que “sólo el 40% del Consejo Asesor sabía del tema, Bachelet fue enfática: “Todos pueden opinar... Lo que sí quiero es que esta comisión actúe rápido, ellos tienen comprometido conmigo un primer informe en septiembre, esperamos que ese primer informe sea lo suficientemente sustantivo frente a los temas fundamentales, porque el Gobierno no está esperando sentado, estamos trabajando al mismo tiempo para mirar cuáles son todas las iniciativas que requieren incorporarse en un proyecto de ley”. La Nacion.cl
Aquí estoy viendo y escuchando el video, esta bueno..
Pobres cauros, a lo que tienen que recurrir para que sean escuchados en algo que el gobierno debería por iniciativa sola arreglar la educación de este país.
Saludos!!!!
P:S: Por qué cuando quiero entrar a través de un coment tuyo por perfil, no me muestra que tienes blog.. ahora entre por un link que había tuyo..
DIOS MIO!!!!!
YA WEON, ESCUCHA... TE PROMETO QUE NUNCA MAS TE VOY A AGARRAR A CHUCHAS PORQUE LA WE'A NA QUE VER... ASÍ QUE DE AHORA EN ADELANTE VOY A HABLAR LA WE'A SERIAMENTE Y SIN IMPROPERIOS P'A NO DESPERFILARTE LA WE'A DE BLOG.
PRIMERO:
ESPERE CON ANSIAS TU COMENTARIO ACERTIVO CUANDO FUERON LOS RESULTADOS DEL CONCURSO PERO NO LLEGO Y ESO ME TIENE TRISTE.
SEGUNDO:
SI VAS A ESCRIBIR NOTICIAS, TRATA DE PONERLE ALGUN VALOR AGREGADO, PORQUE PARA LEER NOTICIAS ME VOY A TERRA O LA SEGUNDA... NO SE.
TERCERO:
POR FAVOR... TE LO RUEGO... TOMATE UN CURSO DE REDACCIÓN, SINTETIZA HOMBRE...
CUARTO:
NO TE WEBEO MÁS.
QUINTO:
IGUAL TE QUIERO.
QUISE ESCRIBIR MÁS COSAS PERO NO HAY MAS QUE DECIR POR AHORA.
jaja.. Si hasta te dejé felicitaciones...en Blog del CherecereS.A.
Ese Post que criticaste anteriormente, tenía varios Links, asi que, puedes encontrar diferencias con La Nota de Terra...y éste Último incluye un video realizado por los Estudiantes...más los Links de los Blogs y sitios de Colegios.
Ahora, si deseas un Blog que satisfaga tu interés periodistico tienes el Del Chere, llueven los coment de personas que dicen informarse con él, está el Ganador Periodismo Global, o cualquier otro..los Diarios Ciudadanos, y aquellos sitios Tradicionales. No me estoy candidateando para ser su competencia.
Sí, hay Post extensos porque incluye links, y porque me da la Gana...Pudiera ser que a Mí no me Acomode un Blog a Punta de Chuchada...¿qué me sugieres que haga? Que le Pida a su Autor que cambie como escribe su Blog.
Tu coment sobre mi sintesis o no...lo dejaré como una sugerencia bien intencionada. y es posible que no haya gente que se de el tiempo de leerlos.
saludos..¿qué recibiste de premio o fue sólo sim-bólico?
sólo ahora pasé por tu Blog, y veo que dedicaste buena parte de Tu Post de Ganador, a repetir la descalificacion. Cosa curiosa entonces tus visitas de estos días. ¿qué interés puedo tener en tus palabras? Ninguno.
En post anterior escribes:
CUARTO:
NO TE WEBEO MÁS.
Suficiente con eso.
saludos
Profesor Robot
los libros deberán cambiar
iernes 25 de agosto de 2006
Cumbre p�blico-privada:
La reuni�n Bachelet-CEP minuto a minuto
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Con cierto retraso lleg� al CEP la Presidenta Michelle Bachelet, quien fue recibida por el presidente del centro de estudios, Eliodoro Matte.
Foto:�lex Moreno
Compromisos de la Presidenta generaron positiva reacci�n. Ex ministro Sergio de Castro fue uno de los que m�s aplaudieron.
En el coffee break, Bachelet convers� animadamente con Juan Claro, Horst Paulmann y Eliodoro Matte, entre otros.
El desfile de autos comenz� a eso de las 8:30 en los adoquines de Monse�or S�tero S�nz. Horst Paulmann, presidente de Cencosud, fue uno de los primeros en llegar a la sede del Centro de Estudios P�blicos (CEP) en Providencia. Lo esperaba el presidente de la entidad, Eliodoro Matte, que 49 minutos m�s tarde recib�a a la Presidenta Michelle Bachelet, vestida con sobrio traje azul marino de dos piezas y collar blanco.
En medio de fuertes medidas de seguridad -producto de la amenaza de una manifestaci�n "ping�ina"- se realiz� el encuentro entre la Mandataria y lo m�s selecto del empresariado nacional.
Alrededor de las 9:30, Matte inici� su presentaci�n. Teniendo en cuenta la coyuntura pol�tica, marcada por una ca�da en el nivel de aprobaci�n de la gesti�n del Gobierno, el empresario hizo menci�n a la reuni�n de 2002 con el entonces Presidente Lagos. Matte se cit� a s� mismo, recordando que en la ocasi�n le hizo notar a Lagos que el tiempo se encargar�a de demostrar las condiciones de estadista del ex Mandatario.
En lo medular de su propuesta, Matte inst� al Gobierno a no dejarse tentar por los "cantos de sirenas" que claman por un aumento en el gasto, considerando la actual bonanza fiscal.
Cerca de media hora dur� la presentaci�n del timonel del CEP. Luego, le correspondi� a la Presidenta Bachelet. Sus primeras palabras marcaron lo que fue la an�cdota m�s "sabrosa" de la jornada.
Bachelet brome� se�alando que la �nica cuenta que ten�a que rendirle a Matte y al CEP era por las horas de psiquiatra que hab�an tenido que pasar sus ministros, al ver los resultados de las �ltimas encuestas del centro de estudios. "Dijo que ella, en cambio, no ten�a ese problema, porque se sent�a muy optimista sobre el futuro", cuenta un empresario presente en la casona de Providencia.
No al populismo
En su mensaje al empresariado, Bachelet fue muy firme al afirmar que su Gobierno no caer� en el populismo, dando garant�as de que se pondr� �nfasis en el crecimiento y la responsabilidad fiscal.
En su rechazo al populismo, la Presidenta plante� como ejemplo -aunque sin mencionarlo de manera expl�cita- la decisi�n del Gobierno de no llevar a cabo el puente sobre el canal de Chacao.
Su mensaje fue largamente aplaudido por los presentes. Incluso empresarios contaron que el ex ministro del gobierno militar Sergio de Castro, fue uno de los que ovacion� con mayor fuerza a la Mandataria.
Bachelet dej� el CEP a eso de las 10:35, sin dar espacios para preguntas de los representantes del sector privado.
El coffee break dur� hasta cerca de las 11 horas, y Bachelet convers� con Juan Claro, Horst Paulmann y Eliodoro Matte. A la ministra Paulina Veloso, en tanto, se le vio conversando con Diego Hern�ndez, de Minera Escondida.
Despu�s del receso comenz� su presentaci�n el ministro de Hacienda, Andr�s Velasco, quien dio garant�as de austeridad fiscal y de un fuerte �nfasis en la regla del super�vit estructural.
Un comentario del investigador asociado al CEP, Alexander Galetovic, gener� uno de los momentos de discusi�n del encuentro, cuando le hizo notar que Chile presenta deficiencias estructurales en el �mbito microecon�mico que impiden que la econom�a vuelva a crecer a las tasas sobre 7% que tuvo en los noventa. Seg�n empresarios presentes, las respuestas de Velasco no fueron satisfactorias del todo, ya que se refiri� m�s a la comparaci�n regional que a la situaci�n chilena. "Not� cierto conformismo de su parte", dice un testigo.
El ministro de Econom�a, Alejandro Ferreiro, abord� el tema de las reformas microecon�micas y la reorganizaci�n de su cartera. Su presentaci�n fue calificada de "correcta".
Esto marca un fuerte contraste con la ministra Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso. Los testigos dicen que fue sumamente confusa en su presentaci�n sobre el perfeccionamiento del sistema democr�tico y su propuesta para cambiar el sistema binominal. Adem�s, dej� perplejos a la mayor�a de los asistentes cuando mencion� la creaci�n de una mesa de di�logo entre Celco y los pescadores de la caleta Mehu�n. "Ac� el rol del Gobierno es que se cumpla la ley, y que la empresa pueda hacer sus mediciones. Encontr� que la ministra dio una se�al preocupante sobre el futuro de los temas ambientales", dijo un empresario.De ah� que las notas a Bachelet, Velasco y Ferreiro bordearan el 6, pero la de Veloso apenas el 3,5, seg�n varios empresarios consultados.
Los tres temas clave del encuentro
Energ�a y medio ambiente
Las pol�ticas energ�tica y medioambiental fueron temas centrales en el encuentro. En el primer caso, la discusi�n se centr� respecto de las prioridades y garant�as de suministro, aspecto en el que el ministro de Hacienda, Andr�s Velasco, se refiri� a la diversificaci�n y a los proyectos que hay en carpeta.
El secretario de Estado asegur� que el Gobierno va a dar facilidad para que esos proyectos se concreten, lo que gener� tranquilidad en los empresarios.
El tema de medio ambiente, abordado por la ministra Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso, fue el que suscit� mayor preocupaci�n.
La ministra plante� la creaci�n de una mesa de di�logo para resolver el conflicto entre Celco y los pescadores de Mehu�n que est�n impidiendo a la empresa las mediciones requeridas para el estudio de impacto ambiental. Los empresarios piensan que esa medida es improcedente porque lo que corresponde es que la autoridad vele por el cumplimiento de la ley.
Pymes y agenda micro
Los planes que tiene por delante el ministerio de Econom�a, tales como el fondo para la innovaci�n tecnol�gica, la promoci�n de la peque�a y mediana empresa (pyme), la defensa de la libre competencia y la protecci�n de los consumidores, centraron la presentaci�n del titular de la cartera, Alejandro Ferreiro.
Para llevar adelante los planes de ese ministerio, plante� la necesidad de dotarlo de mayores recursos y brome� que no estaba aprovechando la ocasi�n para negociar con el ministro de Hacienda, presente en el encuentro.
Dado que las reformas microecon�micas constituyen un eje para el Gobierno, el ministerio de Econom�a precisa fortalecer sus estructuras y dotaci�n de personal, asegur�.
El empresario Juan Claro consider� que hay un acuerdo importante en la necesidad de retomar los esfuerzos para armar agendas microecon�micas que permitan a Chile producir m�s y mejores empleos y con una mejor producci�n, que en definitiva signifiquen prosperidad para todos los chilenos.
Crecimiento econ�mico
La trayectoria del crecimiento econ�mico del pa�s y la responsabilidad fiscal fue el eje de la exposici�n del ministro de Hacienda, Andr�s Velasco. Si bien sus explicaciones no fueron suficientes para tranquilizar a los empresarios, preocupados por el bajo ritmo de expansi�n que tiene la econom�a.
El secretario de Estado plante� que hay tareas comunes que son de todo el pa�s, como son una mejor educaci�n, m�s productividad, inversi�n, crecimiento y eficiencia del Estado y all� es donde hay que sentar las bases para seguir trabajando, con una visi�n de largo plazo.
Velasco destac� que el crecimiento tendencial subi� en el �ltimo a�o de 5 a 5,3%, pero en opini�n del economista Felipe Larra�n, quien asisti� al encuentro, aunque la conducci�n macroecon�mica es muy positiva, la interrogante que permanece es por qu�, bajo condiciones externas extraordinariamente favorables, la econom�a no est� creciendo a su nivel de tendencia, sino a niveles de 4,9% en el primer semestre.
Horst Paulmann
El presidente de Cencosud dijo que Michelle Bachelet se mostr� "muy optimista, y eso es lo principal. Cuando hay ganas y optimismo, quiere decir que vamos todos para arriba".
Juan Claro
El ex timonel de la Sofofa plante� que "es importante ver un Gobierno que aplique su capital pol�tico para aprovechar las holguras econ�micas y resolver los problemas sociales del pa�s".
Hermann Von M�hlenbrock
El gerente general de Gerdau Aza fue cr�tico con la ministra Veloso, especialmente por su idea de crear una mesa de di�logo entre Celco y los pescadores de Mehu�n.
Andr�s Concha
El secretario general de la Sofofa calific� el encuentro de constructivo, pero tambi�n mostr� su aprensi�n, dado que "no hubo espacios para plantearle cosas espec�ficas a la Presidenta".
Enrique Cueto
El vicepresidente ejecutivo de Lan dijo que la cita en el CEP "fue una buena reuni�n. Creo que siempre es positivo que el �mbito p�blico y el privado intercambien ideas y trabajen juntos".
Que le den duro al gobierno no más... que paren de agarrar para el hueveo a los estudiantes...
Llegué por unas críticas que leí sobre tu blog por ahí... bueno... en fin... pasé y postee...
Saludos Kiltro...
Hola kiltro..
No conocía tu Blog. Así que le eché un vistazo rápido...lei tu post sobre Chile elige de TVN. sobre todo porque Hoy se Promocionaba en el Diario un Documental de TVN que costará $100 Millones de pesos por tres Capitulos..“Epopeya, La Guerra del Pacífico” y allí se dice uqe un Estelar de TV cuestan entre $8 millones y $25 millones por episodio..
Chile Elige entonces estará entre esos valores, lo que es un derroche o un fracazo por lo que se ve en pantalla, y además por el Abuso que significa que la Votacion telefonica cueste $290 al televidente. Varios diputados esta semana denunciaron el Abuso en Cobrode Tarifas de Telefonía Movil, por tanto estos concursos telefonicos en programas de TV debiera formar parte de esas denuncias y nuevas regulación... Es Más Mario Mutis de los Jaivas dijo en LUN que no recibieron nada por haber ganado el Chile Elige ¿Por qué no se Informan la Cantidad de Votos o llamados recibidos ? Hace unas semanas la conductora en los diarios decía que son más de 90 mil llamados en cada capitulo...Buen Negocio..
Me impresiona leer Hoy que el Senador Frei y ex presidente, habría accedido al material de Informe Especial de TVN que trata sobre la muerte de su padre el mismo día que éste se emitió..y debe esperar la segunda parte que se transmitirá la proxima semana, como cualquier otro televidente, es decir, a él y su familia los principales afectados, le entregan ese Documentral por capitulo, como si eso fuese cuestion de Rating para él?
saludos
Domingo 27 de agosto de 2006
Las marchas y paros que vienen en septiembre:
Los gremios se movilizan con las estrategias de los pingüinos
Claudia Guzmán y Rocío Montes
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La organización de los secundarios sirve de modelo para los gremios que protestarán para afectar la discusión del Presupuesto 2007.
Trabajadores fiscales, de la Salud y Educación han tomado nota de las eficientes estrategias utilizadas por los secundarios. Innovación, uso de tecnología, ampliación de demandas sectoriales a peticiones ciudadanas y reforzamiento del asambleísmo son las nuevas tácticas que deberá enfrentar el Gobierno en lo que promete ser un duro septiembre.
CLAUDIA GUZMÁN y ROCÍO MONTES
La revolución de los pingüinos los tiene revolucionados. La movilización de mayo y junio dejó varias lecciones a los gremios tradicionales, y todas ellas irán a examen el próximo mes.
Caravanas y actos culturales se suman a las tradicionales marchas y paros que integran el calendario de contingencia que manejan para septiembre profesores, trabajadores de la salud y empleados fiscales. Empatizar con la opinión pública, enfatizar el asambleísmo, buscar alianzas sociales y aplicar creatividad son las lecciones que se rendirán en el mes previo a la discusión presupuestaria.
El Gobierno está consciente de la amenaza de movilización y dice estar preparado: "No es sólo un mes en el que todos buscan afectar el presupuesto de la Nación para el próximo año. Es el primer septiembre del gobierno de Bachelet. Todos tratarán de tomarle el pulso, tal como pasó en septiembre de 2000 con Lagos", reconoce Felipe Harboe, subsecretario del Interior.
Pero los gremios no sólo ven la oportunidad política del primer año de Bachelet. También acentúan la coyuntura del nuevo período presidencial: "Como éste es un gobierno tan corto, de 4 años, lo que se negocie ahora y las promesas que se adquieran deben quedar terminadas antes de este período", explica Roberto Alarcón, de la Confederación Nacional de los Trabajadores de la Salud (Confenats).
Saben que es un mes decisivo y tienen un plan. Aunque no muy original.
Las marchas y tomas que movilizaron a 800 mil estudiantes y que terminaron con la salida del ministro de Educación enseñaron diversas "técnicas" de gran "eficiencia" por la cantidad de recursos que obtuvieron del Gobierno.
Los gremios les reconocen ser grandes estrategas: que primero lanzaron la agenda corta con reivindicaciones que les eran muy cercanas a todos los secundarios -como las colaciones, el pase escolar y la gratuidad de la PSU-, con lo cual lograron tener a mucha gente movilizada en las calles. Recién ahí, se indica, lanzaron la agenda larga con la petición de transformaciones estructurales en la educación, iniciaron jornadas de reflexión en colegios tomados y terminaron por sumar a la opinión pública.
El segundo aspecto que se destaca es que los secundarios fueron innovadores y lograron un muy buen uso de la tecnología. Lo dice Raúl de la Puente, presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (Anef): "Fue muy novedoso que las movilizaciones se activaran con la ayuda de correos y blogs. Si uno los miraba, se daba cuenta de inmediato de que estaban muy comunicados", señala, al tiempo que indica que estos recursos serán imitados en la Anef.
Otros que replicarán la búsqueda de novedad serán los educadores. "Nos enseñaron a buscar nuevas formas de movilización. Por eso, nosotros haremos una caravana y un acto artístico-cultural", dice el presidente de Colegio de Profesores, Jorge Pavez.
Un tercer punto que se admira de las movilizaciones de los estudiantes -además de la simpatía que generaron en la ciudadanía- es la forma horizontal en que organizaron su movimiento a través de asambleas. "Eso brindaba gran democracia a sus decisiones, sin que intervinieran diferenciaciones políticas y partidistas", señala De la Puente.
Lo mismo opina Esteban Maturana, de la Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada (Confusam), y quien pudo ser testigo de algunas asambleas pingüinas: "Nos enseñaron a llevar adelante una movilización intensa, en períodos cortos y muy horizontal. Eso se aplica a nuestro sector, porque no podemos prolongar una paralización sin causar un daño en la ciudadanía".
Claudio González, de la Federación Nacional de Profesionales Universitarios de Servicios de Salud (Fenpruss), también destaca la lección de atender el impacto ciudadano. "Los estudiantes estaban ligados a la ciudadanía, por eso instalaron el problema de la educación en la agenda pública. Eso es lo que nosotros queremos hacer: no sólo realizar demandas corporativas, sino que, además, hacer peticiones como el aumento de la dotación, que también implica una ayuda a la población. No queremos dañar a la gente. El paro es la última opción", explica.
Los gremios ya no se movilizan solos. Buscan crear bloques sociales. Ayer, los profesores comenzaron a recolectar firmas y mañana los funcionarios de la salud repartirán folletos en centros asistenciales. La lección de los pingüinos es sumar. No restar.
ESTUDIANTES EN ALERTA
Secundarios defienden su autonomía
Hasta última hora del viernes los estudiantes no querían hablar de movilización nacional para septiembre.
Ayer se reunía la Asamblea Nacional de secundarios y, según la dirigenta del comité político María Huerta, la agenda estaba integrada por temas internos como si mantienen o no en el Consejo Asesor Presidencial. "Si surge una propuesta de movilización se verá en la asamblea", dice.
"Hay harta gente interesada en que nos movilicemos", admite Juan Carlos Herrera, otro líder de los secundarios. "Pero nosotros creemos que puede ser contraproducente, que puede desgastarnos", agrega.
Los estudiantes saben que los gremios los observan con admiración, pero también destacan que una de las claves de su movilización de mayo y junio fue mantener la independencia de su petitorio.
"Claro que nos gustaría contar con el apoyo de los secundarios en nuestras movilizaciones", reconoce el presidente del Colegio de Profesores, Jorge Pavez. "Queremos convocarlos a ellos y a los apoderados. La idea es formar un gran bloque social", agrega, y reconoce que en las últimas reuniones del Consejo Asesor Presidencial les hicieron saber el calendario de actividades de los profesores para septiembre. "Ojalá los estudiantes nos quieran acompañar", finaliza.
Desde que terminaron las movilizaciones en junio, los secundarios han estado participando del Consejo Asesor Presidencial.
Sin embargo, ya el 8 de agosto comenzaron nuevamente las protestas debido a la lentitud con que, según ellos, está trabajando el organismo. Además, y sobre todo, reclaman que el Gobierno no ha cumplido con lo que se comprometió dos meses atrás, en la llamada agenda corta. Se señala, por ejemplo, que todavía no se ha ampliado el uso del pase escolar a las 24 horas diarias, como fue el compromiso de la Presidenta. Se dice que las movilizaciones, circunscritas por ahora a determinadas comunas y ciudades, irán en aumento.
La última fue el viernes recién pasado en Valparaíso y terminó con 67 detenidos.
"Claro que nos gustaría contar con el apoyo de los secundarios en nuestras movilizaciones", dice el presidente del Colegio de Profesores.
SEPTIEMBRE TOMADO
Viernes 1
El último día de agosto finaliza el plazo que se dieron la Confenats y la Fenpruss para negociar con el Gobierno. Si las conversaciones no fructifican, este día comenzarían las movilizaciones.
Miércoles 6 y jueves 7
Son las fechas que maneja la Confusam para irse a paro. Los funcionarios de la salud municipalizada reclaman aumento de remuneraciones, aumento de incentivos por cumplimiento de metas, incentivos de retiro y soluciones para los funcionarios a "contrata". Tienen 12.000 asociados.
Sábado 9
Los profesores partirán en caravana al Congreso y realizarán un acto artístico-cultural en el frontis. Ya confirmaron Inti Illimani y la Sonora Palacios.
Martes 12
Un día después de la presentación de las primeras propuestas del Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación, el Colegio de Profesores tiene agendado para este día un "Paro de advertencia", de no prosperar las negociaciones con el ministerio. El gremio tiene más de 100.000 afiliados.
Viernes 15
En las reparticiones públicas los empleados fiscales comentan que este día podría ser de paro. El presidente de la Anef no lo confirma. Lo que piden es la reforma al sistema previsional del sector público y un reajuste salarial.
Lunes 18 y martes 19
Fiestas Patrias.
Martes 26
Gran paro nacional de los profesores. La idea es que a esas alturas sus demandas hayan sumado a apoderados y a secundarios. Por un lado están las reivindicaciones institucionales, como derogar la LOCE y terminar con la municipalización. Por el otro, las salariales: reajuste del 5%, recuperar la asignación de título, incentivos de retiro para 8 mil profesores y cambiar la proporción entre horas lectivas y no lectivas.
Domingo 27 de agosto de 2006
La bonanza del cobre alimenta las expectativas:
Las pasiones desatadas por el gasto fiscal
Alejandro Sáez Rojas
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La Presidenta Bachelet respaldó a Andrés Velasco. Aunque felicitó al director de Presupuestos por soltar la manito.
Foto:José Miguel Pérez
La Democracia Cristiana ha presionado a la Presidenta Bachelet por más recursos. Al contrario, el senador Carlos Ominami alerta sobre las peticiones desmesuradas de algunos sectores.
ALEJANDRO SÁEZ ROJAS
Un maremoto de presiones de gasto es el que amenaza a la presidenta de la República, Michelle Bachelet. Los funcionarios de la ANEF están haciendo ya sonar los sables. Están presionando con que les solucionen el daño patrimonial, que en sus cálculos tiene un costo de US$500 millones y se están preparando para un reajuste de sueldos que puede acercarse a los dos dígitos.
Los profesores quieren un alza de 25% de la remuneración básica nacional, porcentaje que está claramente por encima de la inflación y del desempeño que ha tenido hasta ahora la educación, según la experta de Libertad y Desarrollo, Carolina Velasco. Los trabajadores de la salud quieren US$132 millones y los estudiantes no se acallan. La ola de movimientos amenaza fuerte con traducirse en masivas protestas. Al punto que el analista político Patricio Navia dice que la Mandataria tendrá que dar señales duras, como lo que hizo Ricardo Lagos con los micreros, si quiere mantener su popularidad y dar la imagen de que su gobierno está alineado y es firme en defender la disciplina fiscal.
La inquietud alcanza incluso a miembros del partido de Bachelet, como el senador socialista Carlos Ominami. El parlamentario dice estar "preocupado por una sensación ambiente de que es momento de pedir y no ceder hasta obtener lo que se busca. Hay una idea en la opinión pública de que es ahora o nunca", aprovechando la bonanza por el precio del cobre.
La Central Unitaria de Trabajadores (CUT) ha defendido a los trabajadores de Escondida, pero no se ha dado cuenta de que lo que ocurra con la minera privada será el piso para las negociaciones de sueldos de Codelco, como han señalado dirigentes de la cuprera. Y mientras más platas pidan los mineros de la empresa estatal, menos fondos disponibles tendrá el Estado para los empleados públicos, a los que la CUT también apoya.
La plata fiscal que está ya sobre la mesa para ser gastada el próximo año es cuantiosa. Y aún falta saber qué le pidieron al Director de Presupuestos todos los ministerios en las minutas que ya están siendo analizadas por los técnicos de la cartera de Hacienda. Los planes para la vivienda, anunciados con bombos y platillos por Bachelet, tienen un costo anual estimado de US$350 millones. El reajuste de las pensiones mínimas cuesta otros US$180 millones, al menos en las cifras hasta ahora difundidas. Políticos de la Concertación, como el senador Juan Pablo Letelier, apoya el petitorio de los gremios de la salud, porque cree que éste es un rubro que tiene "un rezago en sus remuneraciones y un aumento de las exigencias de su trabajo". Aunque él mismo también da una alerta por expectativas desmesuradas.
La Asociación Nacional de Empleados del Sector Público (ANEF) también está preparando la artillería pesada. El año pasado se les concedió un reajuste de 5%, lo que equivale a US$230 millones. La negociación propiamente tal no ha comenzado, recién lo hará en octubre. Pero hay algunas ideas de que esta vez apuntarán más alto. Raúl de la Puente, presidente de la ANEF, explica que entre los criterios previstos para el alza de sueldos está la inflación que tuvo el país, el crecimiento de la economía y un adicional "para compensar las grandes desigualdades de ingresos que existen en Chile". Con esos criterios, el reajuste que pedirá la ANEF probablemente se empinará sobre los dos dígitos, lo que implicaría un mayor gasto de US$500 millones.
A eso hay que sumarle la pelea que están dando por el llamado "daño previsional", que es la fuerte pérdida de ingresos que sufren los empleados públicos cuando se retiran. El gobierno ofreció un bono de $50.000 mensuales para quienes jubilen, pero lo encontraron insuficiente. Lo ofrecido por las autoridades ronda los US$170 millones, inferior al cálculo que tienen en la ANEF. Claro que en este caso, no se trata de gastos de 2007. Aún así, ésta es otra trinchera abierta por los funcionarios del Estado.
Los profesores piden un reajuste de 5% para los sueldos de 140.000 de ellos, los que son parte del sector municipalizado.
En años anteriores, han sido los empleados del sector público los que han dado la principal señal de reajuste de sueldos para el sector privado. Pero en esta oportunidad, la tortilla se ha dado vuelta, con las millonarias peticiones que están realizando los trabajadores de Escondida. El conflicto en esta mina, de propiedad de la australiana BHP Billiton, que al cierre de esta edición estaba en huelga por tres semanas, dará la pauta para lo que pedirán los trabajadores de Codelco Norte y El Teniente. Y la minera estatal será un referente para la ANEF.
La semilla de nuevos conflictos sociales está sembrada. Bachelet tendrá entonces una prueba de fuego para demostrar que tiene capacidad de manejo ante los conflictos y que no terminará en una olla de grillos que luego será difícil acallar. La negociación de Ferrocarriles fue una antesala, donde, sin embargo, lo concedido (1% sobre IPC asociado a aumento de ventas) dejó contentos al gobierno y los trabajadores.
Las señales de la Presidenta
La postura de la Presidenta Bachelet se ha leído de forma contradictoria. Esta semana apoyó públicamente al ministro de Hacienda en su objetivo de no aumentar el gasto público más allá de un dígito. Con todo, ella misma enfatizó que será el presupuesto más expansivo de todos los años de gobierno de la Concertación.
Efectivamente, si el desembolso del Estado crece en 9%, superará el 8,9% que gastó Patricio Aylwin en 1991.
Pero Bachelet ha dado otras señales que son más ambiguas. En el sector privado cuestionan la felicitación pública que hizo al director de Presupuestos, Alberto Arenas, por "soltar la manito" al darles más fondos para solucionar los problemas de los tribunales de la familia. En total, se dispuso de alrededor de US$ 45 millones. "Con ello da la impresión de que ella estuviera presionando a Hacienda por más recursos", comenta una fuente del mercado de capitales.
Los estudiantes protestaron y consiguieron US$ 137 millones de dólares para satisfacer sus demandas.
La reacción de la Presidenta frente a los gremios será clave para su popularidad, explican.
Para el cientista político Patricio Navia, "si Bachelet reacciona de forma firme y mantiene las prioridades que anunció el 21 de mayo, entonces saldrá fortalecida".
El experto ve que uno de los problemas actuales de la Presidenta es que la gente percibe que ella no es lo "suficientemente fuerte, decidida y firme. Las presiones sectoriales son una oportunidad inmejorable para que ella demuestre esa firmeza que necesita demostrar".
Lagos ganó mucho apoyo cuando se puso firme ante las huelgas de los micreros. Éstos bloquearon las calles y Lagos mandó a vehículos pesados de las FF.AA. a despejar las vías.
"Eso le trajo mucha popularidad. Bachelet puede hacer algo similar frente a las presiones sectoriales. Además de que eso le hará bien al país, ella se ganará el respeto de la gente. La forma en que Hacienda y OO.PP. reaccionaron a las presiones por el puente de Chacao, por ejemplo, es una buena señal. Bachelet debería seguir esa política también frente a presiones sectoriales que la quieren desviar de sus prioridades de gasto y que quieren relajar la disciplina fiscal", opina Navia.
En 2007 hay más de US$2.000 millones extra
El principal problema que tiene Bachelet es la sensación generalizada de que existen muchos fondos para gastar. Y es cierto que efectivamente los recursos para Chile son cuantiosos. Si el gasto público crece 9%, eso implica un presupuesto público que aumenta en US$2.400 millones, sobre un total de US$27.000 millones. Otros economistas son más conservadores, y estiman que el desembolso del sector público no puede ir más allá del 8% si quiere respetar la regla de superávit estructural. Aun así, son US$2.000 millones.
La revisión al alza que se hizo del precio del cobre de mediano plazo despertó el apetito de muchos. Pasar de 99 centavos a 1,21 implica para el fisco más ingresos de mediano plazo. ¿Cuántos? Cada centavo de dólar son aproximadamente US$50 millones para el erario. Si se incorporaran completamente los 22 centavos que subió el precio del cobre de largo plazo, el fisco cuenta con recursos adicionales y estructurales de US$1.100 millones. Sin embargo, los entusiastas por gastar no consideraron el alza de costos de Codelco. En el primer semestre, este incremento fue de 12 centavos, los que de mantenerse le dejarían al ministerio de Hacienda US$500 millones. Sí es cierto que también aumentó el PIB de mediano plazo de la economía, que pasó desde 4,8% a 5,3%. También por esa razón existen más fondos.
El hecho de que el fisco sea más rico desordenó a las filas políticas. La Democracia Cristiana, a través de todos sus diputados, exceptuando a Jorge Burgos, se alineó para pedir un mayor aumento del gasto fiscal. Se habló de cifras cercanas al 12% de incremento del presupuesto. Crecer en ese monto implica US$3.200 millones de mayores erogaciones. Los socialistas, en cambio, han estado más alineados con la Presidenta. A la preocupación del senador Ominami, se suma la del senador Juan Pablo Letelier, que considera que existe un entorno de "expectativas exacerbadas, que deben moderarse". Letelier es una persona que tiene estrecho contacto con la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (Anef).
En la DC penan los senadores que ordenaban las filas en temas económicos. Uno de ellos es el actual Canciller Alejandro Foxley. Pero también estaba la muñeca política de su "partner" Edgardo Boeninger, quien para algunos parlamentarios era el verdadero articulador en el oficialismo de posturas más equilibradas en materias económicas. La senadora Evelyn Matthei considera que la bonanza del cobre ha desatado pasiones y expectativas. "Hay plata, eso es un hecho, pero tampoco debe olvidarse que hay mucha grasa por cortar en el sector público".
¿Ayuda el gasto público a la economía?
Dispares son las opiniones del efecto que puede tener el gasto público en la economía. Para algunos, como Ricardo Ffrench-Davis, es una buena herramienta para estimular la actividad y emplear la capacidad ociosa, como son los trabajadores desocupados, las pymes paradas y las empresas constructoras que pueden reparar escuelas y hospitales en mal estado.
Otros, en cambio, ven con peligro que un mayor gasto público desordene el equilibrio macroeconómico. Por un lado, acelerando el gasto doméstico, presionando al alza la inflación, las tasas de interés y retrasando aún más el valor del tipo de cambio. "Hay que recordar que el crecimiento alto y la inflación baja generan el mayor beneficio para la población", dice el economista Alejandro Alarcón.
El dilema es bastante complejo. La economía no ha crecido como se esperaba y la inversión en maquinarias y equipos apenas se expandió sólo 0,2% en el segundo trimestre. Las políticas correctas son claves para estimular más negocios privados y las opciones están abiertas: acrecentar el uso del gasto fiscal o mantener las condiciones para que crezca el gasto privado.
Cómo se han manejado las bonanzas
Los excedentes han causado tantas dificultades a las autoridades como las crisis. Según el economista Alejandro Fernández, el actual boom del precio del cobre sólo es comparable con la riqueza salitrera de fines del siglo XIX y principios del XX.
"Con la bonanza del salitre se produjo un aumento de la corrupción muy grande en Chile", sentencia Fernández. Se eliminaron impuestos y se financió al sector público con los ingresos del salitre, lo que le dio mucha volatilidad al gasto público, dependiendo del retorno recibido por este mineral. Las platas de esa época, cree, tuvieron un beneficio escaso, porque hubo un crecimiento del sector público exponencial y se emplearon muchos recursos en defensa.
Siete meses a cargo de la Reserva Federal de Estados Unidos y Ben Bernanke ya tiene suficientes anécdotas para recordar en la cena con amigos por, al menos, un año. Fue quien aplicó pausa al ciclo de alzas de tasas de interés iniciado por su famoso predecesor Alan Greenspan hace dos años y, tras una seguidilla de errores comunicacionales a los dos meses de su ascenso, aprendió la lección y está ganando la confianza de los inversionistas.
Y es que desde el 1 de febrero, el flamante presidente de la Fed ha pasado momentos difíciles. Al igual que su antecesor cuando asumió el cargo en 1987, Bernanke debió lidiar con la tal vez exagerada atención que recibe su cargo.
Acostumbrados a la “perfecta oscuridad” de Greenspan, quien siempre dejó a los economistas perplejos cada vez que debía explicar el proceder del banco central más poderoso del mundo, los mercados se vieron sorprendidos por el lenguaje quizás demasiado simple de Bernanke.
Observadores aseguran que la volatilidad bursátil que marcó el inicio de su periodo tuvo que ver con la transición de los masculleos enigmáticos del economista de 74 años, al lenguaje abierto de su sucesor de 52 años. Tanto así, que Bernanke logró hacer que el índice Dow Jones subiera o bajara 100 puntos o más en una sola sesión.
Pero a estas alturas, su estilo aparece más reforzado: mayor transparencia en el lenguaje utilizado por los gobernadores y él mismo para explicar sus pronósticos de expansión e inflación y para así no dejar espacio a sorpresas, y concentrar la atención más en el banco central que en su figura.
Continuidad evolutiva
Pero fue el mismo Bernanke quien puso en duda su estrategia recién llegado al cargo, lo que casi le costó su credibilidad. Aunque más claro que Greenspan, sus mensajes no fueron igual de consistentes. El enredo se suscitó a partir de abril, cuando ante el Congreso expresó que después de 16 alzas consecutivas de las tasas de interés, podría haber una pausa. Los bonos cayeron y las acciones se dispararon ante la posible flexibilidad del banco en su lucha contra la inflación.
En mayo, durante una cena con economistas comentó que sus palabras habían sido malinterpretadas, lo que sacudió a los mercados. Pocos días después la Fed explicó en un comunicado que la inflación estaba cediendo a las presiones monetarias. Pero no alcanzó a transcurrir un mes y Bernanke advertía de un alza indeseable de la inflación. Las acciones volvieron a desplomarse.
Las críticas llovieron sobre el presidente de la Fed. El aprendió de sus errores y desde entonces optó por mantener sus comentarios en privado. En su última comparecencia ante el Congreso de Estados Unidos, de hecho, dejó en claro que los mercados no deberían reaccionar a sus palabras sino a las cifras económicas que aparecieran entre reunión y reunión y a las modificaciones que éstas podrían generar en las proyecciones de inflación de la Fed a mediano plazo.
Ésta será la estampa que dejará en el banco central, afirma Paul McCulley, amigo de Bernanke y director y analista del fondo gestor de renta fija Pimco. “Y no se trata de una diferencia dramática con Greenspan, sino lo que yo denomino ‘continuidad evolutiva”, añade.
Es decir, gobernadores del directorio del Comité Federal de Mercados Abiertos (FOMC, en inglés) no saltarán ante cada cifra económica. Más bien, evaluarán si las variaciones cambian sus pronósticos de inflación o respaldan sus expectativas de desempeño de la misma.
Como administrador de riesgo, Bernanke buscará sentar precedentes en cada una de sus comparecencias públicas y no dejar espacio a sorpresas.
Implícitamente Greenspan buscaba lo mismo, pero muchas veces habló en forma deliberada con acertijos para discutir temas delicados sin hacer saltar a los inversionistas.
Culto al bajo perfil
Observadores aseguran que Bernanke ni siquiera puede hacer una broma tranquilo por el temor a que los mercados financieros salten ante la mención de “burbuja” o “inflación”.
La política estadounidense tampoco cede presión, con políticos y legisladores estadounidenses vigilando cualquier señal de partidismo, aunque sus más cercanos colegas de las universidades de Princeton y Stanford sólo se enteraron de su militancia en el partido Republicano cuando el presidente George W. Bush lo nominó para el cargo en octubre de 2005.
La resistencia de Bernanke a transformarse en centro de atención y en comentarista político cuando le piden su opinión son señales clave de lo que se podrá esperar de la Fed en los próximos años.
Greenspan nunca dudó en ofrecer opiniones sobre temas fuera del dominio de la Fed, como recortes de impuestos, comercio y globalización o déficit. Tan conocido se hizo que cuando asistió a un juego de béisbol en agosto del año pasado, recibió la ovación del público en el estadio, que pese a no comprender en totalidad el rol de la Fed en la economía, sí sabía que el delgado hombre con anteojos era quien finalmente determinaba el poder de compra del país.
Mientras los últimos dos presidentes, Greenspan y Paul Volcker fueron figuras cruciales en la estructuración de la economía global también por su personalidad, Bernanke prefiere mantener el bajo perfil a como dé lugar, y le gusta liderar por consenso para que la Fed y no él haga noticia.
Aunque lo considera loable, el senior fellow del International Institute of Economics, Edwin Truman, duda que Bernanke logre que la atención de los mercados se concentre en la Fed como institución. Y sabe lo que dice. Fue ex director de la división de Finanzas Internacionales del directorio de gobernadores de la Fed desde 1977 hasta 1998 y uno de los tres economistas asistentes del FOMC entre 1983 y 1998.
“Cuando Greenspan llegó a la Fed en 1980, también llegó con un discurso colegiado de la institución, pero con el tiempo no logró evitar que la atención se enfocara en él. Y es inevitable, porque es el vocero oficial de la Reserva Federal, no puede quedarse al margen. Lo que haga o diga será material de comentario, aunque no lo quiera”, afirma.
Independencia monetaria
De todas formas, a Bernanke le falta mucho para lograr que los mercados no sigan tan dependientes de la Fed. Las bolsas en Estados Unidos cotizaron al alza el viernes aliviadas porque no hizo comentario alguno sobre la economía local ni de política monetaria cuando compareció en una reunión de bancos centrales de todo el mundo en Jackson Hole, Wyoming.
El mundo económico ahora espera atento las minutas de la última reunión de política monetaria de la Fed, que serán publicadas este martes. En el documento, los inversionistas podrán confirmar las razones que llevaron a cuatro de los cinco gobernadores del FOMC a dejar la tasa de interés en 5,25%, su primera pausa en dos años, el 8 de agosto. Durante esa reunión, se produjo la primera votación que no fue unánime en el periodo de Bernanke, con uno de los gobernadores inclinado por un alza.
Los agentes financieros reconocen que siete meses no son suficientes para juzgar todavía el desempeño del sucesor del “Maestro”. Aún así, su apuesta respecto a que la desaceleración actual de la economía estadounidense es suficiente para mantener bajo control los precios, estaría dando resultados. Con esto, se está anotando una importante punto en favor de su credibilidad.
Las 17 alzas consecutivas de la tasa de interés estarían finalmente haciendo efecto en la mayor economía del mundo. La inflación subyacente fue menor a lo esperado en julio, con los mercados de vivienda y trabajo enfriándose y los indicadores líderes (que sugieren el desempeño de la economía durante los siguientes seis meses) debilitándose, tal como estaba pronosticado en los planes de Bernanke.
Pero todavía tendrá que mantenerse alerta. La inflación sigue por encima de 2%, definido como el techo de la zona “de confort” de la Fed. Con los precios cada vez más influidos por factores externos, como el aumento en los costos laborales debido al alza de los insumos y el incremento en los precios de la energía, el banco central deberá estar atento ante la posibilidad de que la inflación vuelva a salirse de las manos.
Bernanke tendrá que calibrar cuidadosamente el aterrizaje de la economía, que esta saliendo de su ciclo de crecimiento más prolongado de la historia.
Si no endurece la política monetaria lo suficiente, el ajuste más tarde tendrá que ser más violento, empujando probablemente a la economía a una recesión. Pero lo mismo podría ocurrir si se excede en su celo contra la inflación.
El presidente de la Fed tiene una oportunidad única de lograr lo que nadie hasta ahora, ni siquiera el admirado Alan Greenspan: hacer una transición suave desde un período de fuerte expansión a una etapa de crecimiento moderado, sin pasar por una recesión. Si lo consigue, entonces habrá superado al Maestro.
El legado de un “ejemplo”
1987 - Junio: Presidente Ronald Reagan nomina a Greenspan para reemplazar al saliente Paul Volcker en el sillón presidencial de la Fed. Tras el anuncio el dólar cae y el Dow Jones baja 22 puntos.
Agosto: Greenspan se convierte en presidente de la Fed.
Septiembre: La Fed sube la tasa 0,5 punto porcentual, iniciativa vista como continuación de las políticas anti-inflación de Volcker.
19 Octubre: “Lunes Negro”. El índice Dow Jones pierde 508 puntos en una sola sesión , 69 días después de la llegada de Greenspan. Éste promete mantener las instituciones financieras a flote inyectanto casi US$ 6.000 millones al día en la economía.
1990 - Agosto : Irak invade Kuwait, comenzando una crisis que dispara los precios del petróleo e inicia una recesión hasta marzo de 1991.
1991 - Marzo: La Fed recorta a toda prisa la tasa a 6% ante la desaceleración.
Julio: Presidente George H. W. Bush nomina a Greenspan para segundo periodo.
1992 - Septiembre: La Fed lleva las tasas hasta un nivel desconocido en una generación (3%). El primer intento de aterrizaje suave de la economía de Greenspan fracasa.
1995 - Febrero: La Fed intenta un nuevo aterrizaje suave subiendo los tipos para frenar la inflación a 6%. La economía se modera pero sigue creciendo y la inflación cae a menos de 3%.
1996 - Febrero: Presidente William Clinton nomina a Greenspan para un tercer periodo.
Diciembre: Greenspan cuestiona el valor económico de los mercados de acciones, sacudiendo a los mercados financieros de todo el mundo.
1995-1998: Gran periodo de estabilidad de las tasas (6%- 4,75%), sólo alterado por correcciones a la baja durante el tequilazo mexicano (1994-1995) y las crisis económica rusa (1998). El PIB de EE.UU. registra su mayor expansión desde la II Guerra Mundial.
1998- Septiembre: Fed recorta la tasa de Intrés para evitar el colapso producto de la crisis asiática (1998-2001).
2000 - Enero: Presidente Clinton nomina a Greenspan para cuarto periodo. Dow Jones cierra en su máximo histórico de 11.722,98. El NASDAQ alcanza en marzo los 5.048,62, mientras que ese mismo mes el S&P 500 también llega al récord de 1.527,46.
Mayo: Greenspan intenta tercer aterrizaje suave con alza de los tipos a 6,40%. El IPC anual sube a 3,4%, el mayor desde 1991. Explota la burbuja puntocom en la bolsa, que gatilla una desaceleración.
2001 - 11 de septiembre: La Fed recorta las tasas de golpe medio punto porcentual hasta 1,75% tras los atentados en Nueva York y Washington. A Greenspan se le reconoce haber sacado a EE.UU. de la recesión. La Fed deja la tasa en 1% en junio de 2003.
2004 - Mayo: Presidente George W. Bush nomina a Greenspan por quinto periodo como presidente de la Fed.
Junio: La Fed reinicia endurecimiento de la política monetaria ante alzas históricas del precio del petróleo que amenazan con despertar la inflación.
2005 - Octubre: Presidente Bush nomina a Ben Bernanke como sustituto de Greenspan.
P'A QUE VAYA'I CACHANDO...
J. EDUARDO GARCÍA-HUIDOBRO
Presidente del Consejo Asesor Presidencial de Educación
¿En qué se ha avanzado, concretamente?
"Hay cosas bastante concretas. Obviamente que cuando estamos hablando de marco regulatorio, estamos hablando de cosas abstractas, y, por lo tanto, parecieran no concretas, pero que son muy importantes. El hecho de que un país decida seguir teniendo educación particular financiada por el Estado y seguir teniendo educación pública es una decisión trascendental, pero concedo que no parezca tan concreto, porque es lo mismo de antes".
-Pero si no hay propuestas concretas, ¿le parece probable que el 29 de septiembre los jóvenes vuelvan a amenazar con su salida del Consejo?
-El Consejo no fue constituido para dar respuestas rápidas a nadie. El Consejo fue constituido para conversar sobre los grandes problemas de la educación nacional y dar orientaciones de políticas sobre esos grandes problemas.
-¿Hay mucha impaciencia por parte de los secundarios?
-Normal. Es normal, en primer lugar, por ser adolescentes, pero además es normal porque son dirigentes que están, la mayoría, en cuarto medio. Diciembre y dejan el liceo, y dejan de ser dirigentes. Por lo tanto, ellos quisieran que en su período se resuelva la mayoría de las cosas.
-¿Se nota este apuro cuando están sesionando?
"No. En general, cuando están sesionando, entran a la conversación, y no existe esa especie de inquietudes. Cuando ven un flash de fotógrafo o una cámara de televisión, les baja el apuro".
-¿Se podría seguir trabajando sin ellos en el Consejo?
"Evidente. Se han hecho muchas cosas en Chile sin los secundarios. El informe Brunner, en el año 1994, por ejemplo. Tengo un tremendo respeto por la participación de los secundarios en el Consejo, pero uno tiene que decir, con la misma vehemencia, que las cosas que se están discutiendo trascienden a los secundarios. Por lo tanto, aunque ellos se retiren, el Consejo va a hacer un trabajo inédito que va a ser muy importante para el país".
Informe decidirá giro de ACES
LA REPRESENTANTE de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), María Jesús Sanhueza, indicó que "están a la espera de la entrega del primer informe del Consejo Asesor, programado para septiembre, y que dentro de él se contemplen absolutamente todas las propuestas que nosotros hemos presentando para lograr una mejor educación".
Sanhueza agregó que esta determinación no es impedimento para que los colegios sigan en estado de movilización, y que la ACES mantendrá su apoyo a este tipo de medidas.
Dentro de las futuras manifestaciones, esta semana se desarrollará una marcha en la Cuarta Región.
"El Consejo no fue constituido para dar respuestas rápidas a nadie. Fue constituido para conversar sobre los grandes problemas de la educación nacional".
el mercurio
Lunes 28 de agosto de 2006
Sistema de pensiones:
Proyecto de reforma previsional da nuevo paso y toma cuerpo en comité de ministros
Daniel García, Karin Niklander
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La gradualidad que está analizándo el Comité implica que a lo menos parte de los cambios de la reforma deben concretarse antes de 2010 y no esperar al 2025 como planteó la Comisión Marcel.
Foto:MANUEL HERRERA
Adelanto del informe que el comité interministerial entregará a fin de mes a la Presidenta Michelle Bachelet.
DANIEL GARCÍA y KARIN NIKLANDER
A toda máquina está trabajando el comité interministerial para tener listo antes de fin de mes el informe que deben entregar a la Presidenta Michelle Bachelet con el primer "borrador" de la reforma previsional, llamada a ser el emblema del Gobierno.
El trabajo de sus integrantes -los ministros de Hacienda, Andrés Velasco; del Trabajo, Osvaldo Andrade; de la Secretaría General de la Presidencia, Paulina Veloso; de la Secretaría General de Gobierno, Ricardo Lagos Weber; del Sernam, Laura Albornoz, y el director de Presupuesto, Alberto Arenas- ha sido muy silencioso y, tal como se preveía, está recogiendo buena parte del esquema que propuso la comisión asesora presidencial que presidió el ex director de Presupuestos, Mario Marcel.
Y aunque todavía no hay ninguna decisión tomada "a firme", varios de los pilares en los que se sustentará la reforma comienzan a tomar cada vez más cuerpo. Una vez recibido este informe, la Presidenta será la que definirá qué elementos van a estar en los proyectos definitivos.
El financiamiento
Uno de los temas centrales que se han discutido al interior del comité interministerial tiene que ver con los mecanismos para financiar los beneficios que se propondrán, principalmente los que dan más importancia al rol del Estado a través de la creación de la Pensión Básica Solidaria (PBS). Pese a que todavía no hay una definición en esta materia, el piso que se está evaluando sería aún mayor a los $75.000 propuestos por la comisión Marcel.
Asimismo, la gradualidad que se está analizando implica que a lo menos parte de los cambios de la principal reforma del gobierno deben concretarse antes del cambio de mando de 2010 y no esperar al 2025 como planteó la Comisión Marcel.
Fuentes del gobierno advierten que las estimaciones del costo del pilar solidario -sobre todo el impacto que tendría la aplicación de la PBS antes de que termine la actual administración- serían menores a las que inicialmente se esperaban.
Así, buena parte de esta cobertura estatal podría financiarse con los recursos que se van a liberar a medida que se vaya extinguiendo el antiguo sistema de pensiones, que considera el pago de bonos de reconocimiento con un "peak" de gasto fiscal en 2009. A partir de esta fecha la reducción del costo fiscal es gradual, hasta llegar a cero en 2038.
Asimismo, en el comité interministerial también se puso sobre la mesa el antecedente de los millonarios recursos que el fondo de pensiones -creado en la ley de responsabilidad fiscal- tendrá disponibles a mediados de la próxima década.
Este fondo se creó para asumir las responsabilidades generadas por pensiones mínimas y asistenciales (Pasis) que el país enfrentará en el futuro, como consecuencia de los cambios demográficos, y recibiría un aporte inicial de US$ 600 millones este año. Como la figura de las Pasis sería reemplazada por una pensión solidaria, los recursos liberados irían a las PBS.
Sin embargo, hay un período en el que aún no se producirán las holguras fiscales -por la extinción del antiguo sistema- y en el que tampoco se puede sacar dinero del fondo.
Para este lapso, el comité ha sondeado algún tipo de cambio tributario que, incluso, podría ser transitorio. Sin embargo, existe una complejidad política al asociar una reforma tributaria a la de pensiones. Esto, ya que los ministros están claros de que el trámite parlamentario se entramparía y, literalmente, el tema tributario "puede abrir una discusión sin fin", como afirman desde el Gobierno. De ahí que este tema aún no está zanjado.
En materia laboral se están buscando los mecanismos y gradualidades para no hacer tan traumática la obligatoriedad de cotizaciones para los trabajadores independientes. La comisión Marcel propuso una gradualidad de cinco años, pero en el comité interministerial están conscientes de que este cambio puede despertar una gran polémica.
En cuanto a la arquitectura legislativa, en el comité de ministros se sondeó la posibilidad de hacer varios proyectos para apurar su trámite en el Congreso, partiendo por una primera iniciativa que aborde los problemas de cobertura del sistema que, se presume, serán los menos polémicos de aprobar.
AFP: tema complejo
Sin embargo, también está sobre la mesa la idea de un gran cuerpo legal, opción que se valida por dos razones: la primera es que la estructura de las propuestas está muy relacionadas entre sí y, lo más importante, los proyectos más complejos podrían estancarse definitivamente. Asimismo, iniciativas "populares" pueden facilitar la tramitación de las más complicadas. En todo caso, si la opción es enviar varios proyectos, la prioridad estaría en el tema de cobertura.
Respecto de las AFP, el comité de ministros está analizando con mucho cuidado la propuesta de la licitación de cartera de afiliados que planteó la comisión Marcel. El equipo de gobierno está consciente de que ésta es una parte medular si se quiere incrementar la competencia en el sistema pero, al mismo tiempo, es uno de los puntos más conflictivos del proyecto. Esto, por el fuerte rechazo que despertó en la industria de AFP, donde incluso están dispuestos a recurrir al Tribunal Constitucional (TC) para evitar su aplicación.
En el Ejecutivo se toman con calma este tema. Aún está presente la derrota que tuvo en el TC el proyecto original de rentas vitalicias, el que se tramitó por 10 años y recién se pudo aprobar en enero de 2004.
También se precisarían más los cambios en materia de inversiones para las administradoras que propuso la Comisión Marcel, aunque se mantendría el principio de permitir una mayor diversificación de cartera y aumentar el margen de inversión de las AFP en el exterior, hoy fijado en 30% de los fondos.
En materia de género, desde un comienzo se descartó la idea elevar la edad de jubilación de las mujeres, en vista de la oposición de la propia Presidenta. Por esto, la propuesta que ha trabajado el Gobierno avanzaría, entre otras materias, en separar los contratos de seguro de invalidez y sobrevivencia para hombres y mujeres, autorizando a las AFP para que hagan descuento en la comisión que cobran a las mujeres, acumulando la diferencia en su cuenta de capitalización.
Ahorro
Otro de los temas que sí estarían incluidos en el informe que recibirá la Presidenta a fines de mes es que la reforma contemple planes de ahorro previsional voluntario colectivo (APVC). Para incentivarlos, es establecerían requisitos mínimos para el número de trabajadores que una empresa tiene que inscribir para así acceder a los beneficios tributarios que contempla la propuesta, de modo de incentivar el ahorro voluntario en personas de menores ingresos. En esta materia, el gobierno del ex Presidente Lagos dejó un proyecto listo, que sería la base de la nueva propuesta.
Liderazgos
Políticamente, pese a que la presidencia del comité interministerial está en manos del ministro de Trabajo, Osvaldo Andrade, el liderazgo lo está asumiendo el titular de Hacienda, Andrés Velasco. El encargado de las finanzas fiscales ha logrado una buena sintonía con la ministra Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso.
En cambio, en el oficialismo reconocen que Andrade muestra fuertes reveses como el rechazo del TC al concepto de empresa en la ley de subcontratación y que no pudo remediar el conflicto en la minera Escondida. En cambio, Velasco se ha visto potenciado por la propia Presidenta en temas energéticos e incluso, ante los empresarios en su reunión en el CEP.
Y pese a que las diferencias políticas entre los titulares de Trabajo y Hacienda no son pocas, al interior del comité no se habrían generado discrepancias de fondo y cada cual asume en propiedad su rol. De hecho, se espera que el verdadero protagonismo de Andrade llegue en el momento de la discusión parlamentaria, donde ejercerá un importante papel de operador político, característica que aún no desarrolla Velasco.
Viernes 1 de septiembre de 2006
Doctor en Educación Gregory Hodge, de Estados Unidos:
"El profesor debe responder del aprendizaje de alumnos"
VÍCTOR ZÚÑIGA
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El director Hodge reconoce que la prensa juega un rol esencial al reconocer los éxitos académicos de las escuelas y exigir calidad de los profesores para superar las falencias académicas a la hora de enseñar.
Foto:ÁLEX VALDÉS
Dirige en Harlem una escuela que deja a todos sus alumnos en enseñanza superior.
VÍCTOR ZÚÑIGA
La escuela secundaria "Frederic Douglass Academy", ubicada en el barrio de Harlem, Nueva York, atrae hoy la atención no sólo de los Estados Unidos, sino que de otras partes del mundo que quieren conocer cómo lo hace para dejar al 100% de sus alumnos egresados con un pie en la educación superior, incluso en las mejores universidades americanas.
Y el Instituto Libertad y Desarrollo de Chile acaba de traer a su director, el doctor en Educación Gregory Hodge, para dar a conocer su experiencia en un seminario que la propia ministra de Educación, Yasna Provoste, inaugurará hoy.
"Nosotros desarrollamos una cultura del éxito, en donde el profesor debe valorar a sus estudiantes y debe responder de lo que aprenden", dice.
Explica que su colegio -con una matrícula de 1.440 alumnos, de los cuales 74% son afroamericanos- aplica el concepto de "accountability", en donde todos los actores de la comunidad deben responder y tomar medidas compartidas en caso de fracaso, para revertirlo, y alcanzar el éxito.
"Es decir, somos responsables los profesores, el director, los estudiantes y sus padres", acota.
Comenta que si un docente reprueba al 60% de sus alumnos debe hacerse acreedor a igual porcentaje de descuento salarial a fin de mes.
"Si al profesor se le paga un 100% de su sueldo, entonces debe responder por el 100% del éxito de sus alumnos. Y deberá explicarse por sí mismo el fracaso escolar y buscar las formas de rectificar una solución", precisa.
Añade que si la solución pasa por ir a clases extra los sábados e involucrar a los padres, pese a que tienen apremios de tiempo y trabajo, eso se hace hasta conseguir los logros académicos de los estudiantes.
"Al final sabemos que tenemos que pasar por las pruebas del estado (de Nueva York) y son varias. Y las pasamos".
El profesor Hodge indica que la cultura del éxito es esencial, puesto que tal convencimiento en los profesores debe transmitirse a niños, pese a que en muchos casos son pobres.
"Si hay problemas con las fracciones, con el álgebra y la lectura, hay que insistir hasta que los alumnos sepan hacer las operaciones y sepan leer. El centro de todo son los estudiantes, son nuestros clientes", dijo.
Se mostró orgulloso de que su escuela haya sido reconocida como una de las mejores 100 secundarias de Estados Unidos, según la revista US News and World Report.
EDUCACIÓN
DIFERENCIADA. El 14% de los estudiantes del colegio del director Hodge recibe educación especial diferenciada.
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el mercurio
Viernes 1 de septiembre de 2006
No les cotizan sus imposiciones:
270 mil trabajadores sin cobertura de salud
MAURICIO SILVA
Fonasa crea una base de datos para fiscalizar la evasión previsional.
MAURICIO SILVA
ARICA.- A 270 mil llegan los trabajadores sin protección de salud debido que sus empleadores no les pagan las cotizaciones.
Así lo arroja un Plan Nacional de Fiscalización impulsado por Fonasa desde 2003, explicó su director Hernán Monasterio.
Fonasa y la Dirección del Trabajo están creando una base de datos en Internet para que los asalariados puedan revisar, ingresando su RUT, si sus empleadores pagan sus cotizaciones.
Monasterio estimó en al menos $1.500 millones lo que Fonasa deja de percibir por esta situación, lo que se resta al financiamiento de prestaciones de salud pública. "Lo más grave es la desprotección en la que quedan esos trabajadores", enfatizó.
Son 520 mil los trabajadores que no cuentan con cobertura de Isapre ni Fonasa. Ellos sólo pueden recibir atenciones de urgencia en hospitales públicos, pero no contratar prestaciones que se consiguen con bonos.
Aunque muchos corresponden a trabajadores independientes sin hábito de cotizar, más de la mitad queda desprotegida por responsabilidad de sus empleadores. Éstos declaran, pero no pagan sus cotizaciones, subdeclaran o simplemente evaden esa responsabilidad mediante la subcontratación o creando empresas de corta vida.
Viernes 1 de septiembre de 2006
Decretó el seremi metropolitano:
Fin a cinco colegios por irregularidades
M. GRACIA DALGALARRANDO
Los cuatro mil alumnos afectados por cierre de planteles Britania pueden cambiarse o ser reubicados en 2007.
M. GRACIA DALGALARRANDO
"Con la educación no se juega", pareciera ser la consigna del seremi de Educación de la Región Metropolitana, Alejandro Traverso, quien decretó el cierre de los establecimientos Britania y la inhabilitación para administrar más colegios subvencionados a su sostenedor, Manuel Hidalgo Pérez.
A partir de hoy, los 4.023 estudiantes distribuidos en los recintos King Edwards School (Maipú), Britania Renca, Britania School (La Florida), Britania Cordillera (Puente Alto) y el Polivalente de La Cisterna tendrán disponibles matrículas en otros establecimientos.
Aunque desde el próximo año el Mineduc quitará reconocimiento a los colegios, los alumnos podrán continuar en ellos hasta fin de año. "No iniciarán labores docentes ni académicas en el año 2007", dijo Traverso.
La fiscalización que inició la Seremi en 2005 constató las irregularidades que se cometían en las instituciones, donde hubo 15 atrasos en el pago de las remuneraciones del personal, además de diversos problemas de infraestructura, entre ellos los constantes cortes de agua y luz. También se impartían especialidades técnico-profesionales no reconocidas por el Mineduc, con lo que, según el seremi, se estaba "engañando a los estudiantes".
Hidalgo recibía por los colegios una subvención de $85 millones mensuales, pero por el no pago de deudas previsionales se le retenían casi $40 millones. Y los juzgados 3º y 7º del Trabajo de Santiago y el Juzgado de Cobranza Laboral de San Miguel tienen órdenes de embargo sobre él por $121 millones.
Presidente de BHP Billiton Base Metals y cabeza de Escondida
Hernández: Sindicato fue "asesorado por gente que no tiene experiencia"
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"Todo este proceso fue más largo de lo que tendría que haber sido", dijo Diego Hernández sobre la huelga en Escondida.
Foto:EL MERCURIO
US$ 300 millones fue el costo que la minera asumió por dejar de producir 45 mil toneladas de cobre durante la huelga.
Fueron 25 días de huelga, de cierre de faenas, de barricadas, de "buenos oficios" del Gobierno y de diálogos cortados. Durante casi un mes, la negociación sindical de la Minera Escondida centró la atención no sólo de todo el sector minero, sino que del país.
Después de todo no era cualquiera la empresa que enfrentó esta huelga, sino que la minera de cobre más grande. Hoy, después del paso del huracán, el "hombre fuerte" de Escondida y presidente de BHP Billiton Base Metals, Diego Hernández, hace su balance.
-¿Cuáles son las lecciones de la huelga? ¿Están tranquilos?
Ahora que está solucionado estamos más tranquilos. Con un poco de amargura de que se haya demorado demasiado en resolverse este conflicto. Probablemente podríamos haberlo solucionado 12 días atrás por lo menos, pero creo que es parte del aprendizaje que todos tenemos que tener, tanto los dirigentes como las empresas, para poder enfrentar las negociaciones colectivas de una manera más expedita y más objetiva.
-¿Qué pasó? ¿Hubo intransigencia de parte de los trabajadores o de la empresa?
Nosotros probablemente fallamos en convencerlos de que lo que estábamos ofreciendo era un muy buen paquete salarial y creo que se demoraron mucho los dirigentes del sindicato en entender, tal vez asesorados por gente que no tiene experiencia en negociaciones colectivas. Todo este proceso fue más largo de lo que tendría que haber sido.
-¿Cuál es el impacto final de la huelga en términos económicos?
En un par de días más vamos a saber, pero a grosso modo dejamos de producir unas 45 mil toneladas de cobre, esas son como 100 millones de libras (cerca de US$ 300 millones).
-¿Echaron de menos una intervención más decidida de las autoridades de Gobierno?
Las autoridades se mantuvieron en su rol; nosotros pedimos la mediación antes de que la huelga se hiciera efectiva, y ahí jugaron un rol importante. Después siempre estuvieron disponibles para acercar a las partes.
-¿Qué lecciones deja todo este episodio para un inversionista como BHP?
El que hay que prepararse y conversar siempre, no dejar esto solamente para las negociaciones colectivas. Hay que explicarles a los trabajadores con anticipación cuáles son las cosas que podemos compartir en un momento de altos precios y cuáles son las cosas que podrían comprometer la competitividad de la empresa en el largo plazo. Ese equilibrio hay que mantenerlo.
-¿Conversaron del tema con la Presidenta Bachelet?
No, la Presidenta no se involucra en este tipo de problemas entre privados.
El lunes al 100%
El lunes estarán completamente normalizadas las faenas de minera Escondida luego de que ayer se diera fin a los 25 días de huelga de su sindicato.
En efecto, ayer por una amplia mayoría de 92,9% los trabajadores de Escondida acordaron dar por finalizada la huelga legal que llevaban adelante.
Hoy a primera hora se firmará el contrato colectivo que regirá los próximos 40 meses y el primer turno de trabajadores subirá a las faenas de la compañía hoy durante la noche para comenzar sus labores mañana.
El acuerdo alcanzado el miércoles y votado ayer consiste en un reajuste salarial de 5% para los empleados, junto a bonos por $9 millones líquidos (por concepto de término de conflicto y precio del cobre). Ello, además de un préstamo sin interés por $2 millones.
El presidente del sindicato que agrupa a los 2.052 trabajadores, Luis Troncoso, aseguró que "demostramos que está muy posicionado el movimiento sindical, y aunque no conseguimos todo lo que esperábamos sí logramos gran parte de ello y eso nos deja satisfechos", dijo.
Organización internacional lanza campaña sobre explotación sexual infantil en Chile
EFE
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) informó hoy de la futura puesta en marcha de una campaña de información en Chile para mejorar la asistencia a los niños y adolescentes que son víctimas de explotación sexual en la frontera de la provincia de Los Andes.
Los seminarios y talleres informativos destinados a incrementar la capacidad de las autoridades locales, de las organizaciones no gubernamentales (ONG) y de otros organismos en la prestación de servicios a esos menores tendrán como base las conclusiones de un estudio que la OIM lleva a cabo sobre la explotación sexual en esa zona.
Así lo indicó la portavoz del organismo en Ginebra, Jemini Pandya, quien precisó que los últimos datos disponibles, de 2003, apuntaban que 3.719 menores habían sufrido abusos, de los cuales el 80 por ciento eran niñas y cerca de la mitad no había finalizado la escuela primaria.
En toda la provincia, y según la agencia humanitaria, el paso fronterizo de Los Libertadores registra el mayor volumen de tráfico de camiones y turistas llegados desde Argentina, Brasil, Uruguay y otros países.
Además de poner en marcha la campaña informativa, la OIM presta su apoyo, junto con el Servicio Nacional de Menores (SENAME), a un centro que se inauguró en junio pasado para ofrecer ayuda psicológica, médica y legal a niños que han sido víctimas de explotación sexual o de tráfico de personas.
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