Sernac: empresas deben responder por mal servicio de celulares
Debido a los numerosos reclamos de usuarios de telefonía móvil por deficiencias en la cobertura o señal, el propio Gobierno intervino hace unas semanas investigando la situación y anunciando millonarias multas...Problemas como en la cobertura, la calidad de la señal, interrupciones o cortes repentinos forman parte de las denuncias.
Una situación que preocupa a la autoridad, más aún cuando en Chile existen más de once millones de teléfonos celulares. Es decir, siete de cada diez chilenos posee un aparato móvil.
El director del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), José Roa precisó que "lo que hemos hecho es actuar en coordinación con la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) para transmitir la preocupación de los consumidores, lo que da origen a un estudio que sirve de base para un procedimiento sancionatorio que está en curso".
Diputados presentaron millonaria demanda contra Movistar
El diputado DC Jaime Mulet, acompañado de los diputados Carlos Olivares, Eduardo Díaz. Mario Venegas y Alejandra Sepúlveda y con la colaboración de la Corporación Justicia Social (en formación), presentó el Jueves 3 de Agosto una millonaria demanda contra la empresa de telefonía celular Movistar, por más de US$260 millones.
Lo anterior, responde a una Acción Colectiva en Defensa de los Intereses de los Consumidores de Movistar, por el mal funcionamiento del servicio de telefonía móvil, siendo la primera acción legal contra esta empresa. La suma demandada en favor de todos los consumidores, con o sin plan contratado, que operan a través de la red celular de Movistar, se determinó sobre la base de un cálculo simple consistente en un cobro de 0.20 UF ($3.600) por cada mes, desde Enero a Julio de 2006, por cada usuario. (fuente: Economía y Negocios ).
Al respecto, Movistar señaló que "tenemos la convicción de que este juicio no tiene fundamento legal ni fáctico y lo demostrará en los tribunales de justicia". Añadió que el servicio entregado por a sus clientes cumple con los estándares internacionales de calidad de servicio y supera la exigencias establecidas por la legislación chilena, tal como lo ratificó el estudio hecho por la Subsecretaria de Telecomunicaciones (Subtel). (fuente: La Segunda )
Presentan proyecto para aumentar multas de telefonía móvil
Los diputados Antonio Leal (PPD), Francisco Encina (PS) y Eduardo Saffirio (DC), presentaron el Miércoles 2 de Agosto un proyecto destinado a modificar la Ley General de Telecomunicaciones, elevando las multas que deben pagar las empresas de telefonía móvil que incurren en irregularidades.
Lo que se busca además es modificar esta ley que "tiene ya muchos años, las multas que se aplican actualmente se remontan al año 1994".
Leal señaló que se trata de "multas irrisorias", ya que el año 1994 la telefonía móvil estaba en sus inicios y hoy este servicio tiene más de 11 millones de celulares, sin que haya una regulación efectiva. (fuente: La Nación ) (Resumen de Atina Chile)
Apágalo es una campaña nacional de protesta de los consumidores de Chile
Campaña contra las tarifas abusivas de los operadores de telefonía móvil, las que cobran hasta más de 100 veces más por una llamada local desde el celular en comparación a un teléfono fijo (llamada local $2 desde teléfono fijo (horario económico), celular hasta $300 pesos por minuto a teléfono fijo).
En búsqueda de la tarifa plana
En Estados Unidos y Europa los principales operadores de telefonía celular ofrecen llamadas ilimitadas a celulares y red fija en las noches, y los fines de semana todo el día. ¿Por qué en Chile no es así? Tecnológicamente es posible ofrecer esto, sin embargo, los operadores celulares están acostumbrados a obtener utilidades enormes, sin invertir en nuevas tecnologías o bajar las tarifas.
El 30 de Agosto se realizó el Primer Paro de Celulares, sus organizadores calculan la participación de 20 mil personas..
El Gran Paro Gran está fijado para el día 27 de Septiembre de 2006
¿Cómo se conocerá o Probará Cuántos Chilenos adhierieron al PARO DE CELULARES?
Quienes adhieran al Paro de Celulares, es importante que confirmen vía mail o llamado a cualquiera de las Organizaciones que están participando en la Vocería de este Movimiento Nacional. www.apagalo.org , SUBTEL(reclamos) , SERNAC , CONADECUS , ODECU
Pues es fácil imaginar que las Empresas minimizarán cualquier DEMANDA CIUDADANA.
El monitoreo que puede Hacer la Blogosfera en estas demandas es tambien Importante
...Fayerware obtuvo 58 cometarios en Post sobre el Paro
posted by Blogo @ domingo, septiembre 03, 2006
1 Comments:
Domingo 24 de septiembre de 2006
EFE
Los Usuarios exigen mejor servicio, más barato y mayor regulación
Telefonía móvil al banquillo
El explosivo desarrollo de la telefonía móvil se ha traducido en el multitudinario acceso al servicio y en suculentas ganancias para las empresas del área. En 2005 hubo 30 mil denuncias por mal servicio o abusos. Los usuarios comenzaron a protestar contra cobros excesivos y prestaciones deficientes. Llegaron las demandas colectivas e iniciativas legales para regular un sector descontrolado.
Nación Domingo
Por Sebastián Espinace
Sitios como reclamos.cl o Atina Chile están atiborrados de quejas en contra de las compañías proveedoras de telefonía móvil en el país. Pero la mayor molestia de los usuarios se produce porque en muchos casos sus quejas no son tomadas en cuenta. “Las empresas de telefonía móvil nos ignoran como consumidores”, señalan.
Sólo el año pasado, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) recibió cerca de 30 mil denuncias en contra de las empresas telefónicas. El Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), un número similar. Y Movistar es la empresa que acumula más reclamos.
El presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), Ernesto Benado, señala que esto se debe precisamente a la cantidad de clientes que tiene esa compañía. De ahí la percepción de las personas de que ésta es la que ofrece el peor servicio. “De todas las empresas, Entel es la que tendría el mejor servicio, luego vendría Movistar y por último Claro”, comenta el defensor de los consumidores. Apreciación que concuerda con un informe de la Subtel sobre la calidad de la telefonía móvil realizado en julio de este año.
“Hay que tener cuidado con la recién llegada empresa Claro”, alerta Benado, “ya que ésta realiza una campaña publicitaria engañosa, puesto que ofrece como gancho 400 o 500 minutos a otros teléfonos Claro, en circunstancias que la empresa no cuenta con aparatos en red fija y tiene sólo un millón de clientes con teléfonos celulares. Entonces, en la práctica, a uno no le sirven de mucho esos minutos, y además, las llamadas a otros teléfonos que no sean Claro cuestan alrededor de 200 pesos el minuto. O sea, estamos frente a publicidad engañosa”.
La cantidad de reclamos de los usuarios ha empujado a ciertas organizaciones a realizar campañas de presión contra las compañías para que éstas mejoren sus servicios y bajen sus precios. De hecho, el próximo miércoles 27 de septiembre, la campaña “apágALO” propone que todos los usuarios a lo largo de Chile apaguen sus celulares como una forma de boicotear a estas empresas, tal como se ha hecho en Estados Unidos y España, donde se ha logrado rebajar las tarifas cobradas mediante estos mecanismos de presión. Es precisamente este tipo de “clamor popular” el que ha hecho que algunos parlamentarios intenten -hasta ahora sin éxito- regular esta área.
QUERELLA COLECTIVA
Hace poco más de un mes, el mensaje grabado “el teléfono al cual usted llama está apagado o se encuentra fuera del área de cobertura”, fue uno de los motivos que gatilló una demanda colectiva contra la empresa Movistar, presentada por el diputado democratacristiano Jaime Mulet, en representación de 59 personas que alegaban una señal defectuosa que impedía, básicamente, la realización de llamadas de un teléfono a otro.
La demanda, apoyada por 22 diputados de distintas bancadas, hizo reaccionar inmediatamente a la empresa, que emitió un comunicado donde señaló que la demanda “no tiene fundamento legal ni fáctico”. Así, Movistar le restó dramatismo a la acción judicial en su contra. Mientras tanto, el diputado Mulet preparaba otra denuncia en contra de los proveedores de la telefonía móvil.
A principios de septiembre, el parlamentario junto a Ramón Farías y otros diputados, denunciaron en una conferencia de prensa la enorme brecha de precios existente entre lo que paga un usuario que contrata un plan de telefonía móvil y otro que compra una tarjeta de prepago para efectuar llamadas. “Los que usan tarjetas de prepago pagan 400 pesos el minuto y los que están con plan pagan unos 40 pesos el minuto. O sea, los clientes de prepago, la gente que tiene menos recursos, paga mucho más caro que los ricos por un servicio que es de utilidad pública. Esta injusticia debe corregirse”, señaló Mulet. “No es posible que los más pobres subsidien los planes de los más acaudalados, eso es una práctica abusiva”.
Actualmente, de los más de once millones de teléfonos celulares que existen en el mercado, nueve millones funcionan a través del sistema de tarjetas de prepago, convirtiéndose así en el servicio público más utilizado por los chilenos.
Además, el diputado aclara que “en las tarjetas aparece en letra grande que ésta se vence el día 28 de octubre del 2007 y más abajo, con letra chica, dice que en realidad vence 30 días después de haber realizado la primera llamada”. Es decir, las empresas se quedarían con el saldo no utilizado en caso de que al usuario se le venza el plazo establecido en las tarjetas.
Por esta razón, Mulet presentará próximamente un proyecto de ley que busca modificar el artículo 29 del título V de la Ley de Telecomunicaciones, incorporado por el DFL Nº 1 de febrero de 1987, que excluyó a la telefonía móvil -que en esa época no representaba ni el 0,1% del mercado actual- de los servicios con tarifas reguladas.
Para el parlamentario, es fundamental que a la telefonía móvil se le fijen precios. “Hoy no hay condiciones de libre competencia, ya que hay abuso de posición dominante. El mercado es reducido porque hay barreras de entrada que se traducen en que ninguna nueva compañía puede ingresar a competir”.
Ernesto Benado, de Conadecus, concuerda con el diputado. “No hay competencia en estas áreas, ya que las empresas acuerdan los precios a fijar”, señala, y hace hincapié en las cuantiosas ganancias obtenidas al entregar el servicio. “Las tres compañías han declarado pérdidas, ya que la legislación chilena les permite hacer depreciación acelerada. Entonces han cargado en los primeros años todo el costo de la inversión. Lo cierto es que ya la han recuperado y obtienen fuertes utilidades”, explica.
Para el diputado RN Maximiano Errázuriz, autor de diversas iniciativas para regular el sector, ya es hora que los precios bajen. “La tecnología ha disminuido los costos y eso se debiera traducir en un menor cobro para los usuarios”, explica.
Un informe de Telefónica Móviles en España señala que en el primer trimestre de 2006 con una inversión de 31 millones de euros, Movistar registró ingresos por 194 millones de euros, un 40,4% más respecto a igual período del año anterior. Además, se detalla que ha conseguido aumentar en 60 mil el número de usuarios, quedando 4,5 millones con sistema de tarjetas de prepago y 939 mil con contrato de plan.
Es precisamente la cantidad de dinero que mueve este mercado lo que hace que miles de usuarios alcen la voz y exijan mayor calidad y menores precios a través de las organizaciones de consumidores y las decenas de “blogs” y páginas web especializadas en derechos del consumidor.
FALTA DE REGULACIÓN
En los últimos ocho años los teléfonos celulares se han multiplicado por 10. Por ello, diversos actores políticos estiman necesario regularizar y aumentar la fiscalización de los servicios de telefonía móvil.
El vicepresidente del senado, Jaime Naranjo (PS), impulsa un proyecto para crear una Superintendencia de Telecomunicaciones que, entre otras cosas, regule las tarifas de la telefonía celular. “La Subtel no tiene la amplitud ni la capacidad para fiscalizar a las empresas de telecomunicaciones”, afirma, y advierte que éstas harán “todo lo humanamente posible” para abortar la iniciativa.
Jaime Mulet también cree que la Subtel no da abasto para cumplir el rol de fiscalización que le confiere la ley: “No tiene capacidad técnica ni personal de fiscalización”.
Sin embargo, desde 1998 a la fecha se ha presentado una decena de proyectos para regular el sector -portabilidad del número, normar la instalación de antenas, incremento de multas, etc.- que están estancados en el Congreso. El diputado RN Errázuriz explica que esto no se debe a falta de voluntad de los parlamentarios, sino a que “el Gobierno es el que determina qué proyectos se tratan por la vía de la urgencia”.
DEFENSA COLECTIVA
Las empresas se defienden. Durante la inauguración del servicio Messenger Móvil, el gerente general de Movistar, Oliver Flögel, se refirió a la culminación del proceso de recambio de teléfonos a los clientes que anexaron al comprar Bellsouth y destacó millonaria inversión realizada para mejorar el servicio. “Este proceso está terminado y el foco está en un 100% destinado al mejoramiento de la calidad de atención al cliente y al servicio”, afirmó.
Otro ejecutivo, que prefiere el anonimato, responsabiliza a la “demagogia” y al “populismo” de las acusaciones. “Los políticos que denuncian son los que llegan al Senado”, afirma, y revela que a un seminario de telecomunicaciones organizado por la Cámara de Diputados el 4 de septiembre, “asistieron gerentes de todas las empresas de telefonía móvil, y sólo tres diputados. Y Mulet no era ninguno de ellos”, asevera.
Lo cierto es que la ofensiva para regular la telefonía celular no tiene precedentes. El primer semestre de 2006 ha sido el período en que más proyectos de ley se han presentado para la mejora del sistema. Y los entendidos aseguran que el proceso irá en aumento en la medida que los usuarios se organicen para reclamar por sus derechos y canalizar sus quejas. LND
Mayor equidad
A pesar de las quejas de usuarios y parlamentarios, el Ejecutivo tienen una opinión favorable del desarrollo de la telefonía móvil en Chile. “De la noche a la mañana y con calidad deficitaria del servicio, no se llega a 12 millones de usuarios”, afirma Pablo Bello, subsecretario de Telecomunicaciones.
Para la autoridad del sector, Chile tiene “la mejor calidad” y “la mayor cantidad de teléfonos por número de habitantes” de América Latina, “lo que contribuye a generar más equidad en el acceso a los servicios de telecomunicaciones”.
Bello admite la existencia de falencias por las que “se han cursado las infracciones establecidas en la ley”, y agrega que ya se inició un proceso que culminará en la elaboración de un ranking de reclamos para informar a los usuarios sobre la calidad y funcionamiento del mercado.
–¿Se deben fijar los precios?
–No creemos que la fijación de precios sea lo más adecuado, porque eso tiende a dividir, por ejemplo, el desarrollo de las inversiones. La mayor flexibilidad del modelo actual ha permitido que más chilenos accedan a la telefonía celular.
–Es necesario crear una superintendencia...
–Sería conveniente, para separar regulación y fiscalización. Estamos preparando una iniciativa legislativa para llevar a tramitación el próximo año. Las empresas no deberían tener problemas para aceptar esta nueva institución.
–¿Hay que invertir en fiscalización?
–En el corto plazo fortaleceremos nuestra fiscalización adquiriendo nuevo instrumental y con un convenio con el Sernac para canalizar los reclamos de los consumidores. (LND
)
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